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撤率达到67.26%,同比上升1.97个百分点;刑事自诉案件调解率达到70.82%,同比上升了1.4个百分点;还调处了大量的刑事附带民事诉讼和执行案件。人民调解法于2011年1月1日起施行,人民调解协议司法确认是人民调解法规定的新制度,做好人民调解协议的司法确认工作,是人民法院支持人民调解工作的重要内容。为了执行好人民调解法的规定,规范人民法院审查确认人民调解协议工作,最高人民法院经过广泛调研论证,制定了《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》,并于2011年3月30日施行。该司法解释对适用司法确认程序的管辖法院、受理条件、审查标准、审查确认程序、当事人救济途径等作出了明确规定。该司法解释的出台,创新和完善了诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,为人民法院审查确认人民调解协议提供了更加明确统一的法律根据,对于进一步发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的积极作用,具有重大意义。副院长张军告诉记者,近日将印发“全国法院优秀调解案例”和“全国法院十大调解案例”,供全国法院学习借鉴。要求全国法院通过采取多种方式,突出学习重点,注重学习效果,切实把优秀调解案例的成功经验和调解艺术转化为广大法官的调解工作能力,转化为推动人民法院调解工作科学发展的不竭动力。全国法院十大调解案例1、陈艳军等诉浙江杭萧钢构股份有限公司证券市场虚假陈述赔偿纠纷系列案(浙江省杭州市中级人民法院(2007)杭民二初字第133号)2、厦门立德置业管理有限公司诉江群如物权确权纠纷案(福建省厦门市海沧区人民法院(2009)海民初字第1969号)3、正泰集团股份有限公司诉施耐德电气低压(天津)有限公司、宁波保税区斯达电气设备有限公司乐清分公司侵犯实用新型专利权纠纷案(浙江省高级人民法院(2007)浙民三终字第276号)4、刘爱龙、唐生明等诉有騄(秦皇岛)旅游开发有限公司建设工程施工合同纠纷系列案(河北省秦皇岛市山海关区人民法院(2010)山民初字第214-220号)5、严云泰等诉严嘉平等继承纠纷案(上海市第一中级人民法院(2006)沪一中民一(民)初字第74号)6、雷敏平诉福州市第三建筑工程公司重庆分公司、福州市第三建筑工程公司工伤保险待遇纠纷案(重庆市巴南区人民法院(2009)巴民初字第2792号)7、张必桥故意杀人案(江苏省扬州市中级人民法院(2011)扬刑初字第0004号)8、黄浩翔、赵伟等抢劫案(陕西省商洛市商州区人民法院(2009)商区法刑初字第44号)9、连城县鑫都矿业有限公司诉福建省国土资源厅等行政许可及行政赔偿案(福建省高级人民法院(2009)闽行终字第35号)10、河北骄傲船务有限公司请求确认民事诉讼财产保全行为违法申诉案(山东省高级人民法院(2009)鲁确申字第25号) 人民网北京3月9日电 (人民网前方报道组) 今天下午15时,全国政协十一届五次会议将在梅地亚两会新闻中心举行记者会。全国政协委员张平、钟秉林、刘长铭、郗杰英、李和平、赵丽宏围绕“促进教育公平提高教育质量”问题答中外记者问。光明日报、光明网记者:我有两个问题。第二个问题提给钟秉林委员,关于民办教育,我知道在去年年底,您和其他几位政协委员去全国各地调研过民办教育的问题,在今年总理政府工作报告上,总理也提到要大力发展民办教育,但是我们都知道,目前民办教育的发展势头并不像2003-2007年那段时间那么辉煌,我想知道具体情况是什么样的,问题出在哪?谢谢。全国政协委员钟秉林:关于民办教育的发展,以民办高等教育为例,中国民办高等教育从改革开放以后才开始恢复,这几年发展得很快,我们一批民营的资本和一批民营资本的投资人为这个做出了重要的贡献,现在由于报考人数的下降,以及公办高校的发展,确实他们在生源等等问题上碰到了一些问题,有些可以说是生存问题,因为民办高校主要是靠学生的学费作为运行经费。我们做了调研,我有几个观点:第一,观念要转变,民办高等教育已经成为中国高等教育的重要组成部分,而不是重要补充。现在民办高等教育在校生的人数,招生的学生数、毕业的学生数以及教师的数字分别占全国高等教育的比例在18%-24%之间。现在要促进高等民办教育发展有几个方面,首先歧视民办教育的有关政策要尽快清理,比如在民办学校里学生的教育问题,民办学校里教师的有关的权益问题,这些问题应该和公办大学是一样的,应该尽快清理。第二,要探索民办高校的分类管理,是盈利性还是非盈利性,这些问题有些争议,但是要先做起来,先往前推进,有些遗留问题可以在过渡阶段,通过政策去解决,这个还得尊重历史,尊重民办学校初始创办人的利益和贡献。分类问题做好以后,政府对于民办高校,对于民办教育的政策扶持、财政支持就有了基础和依据。同时,民办学校的法人地位属性以及他的会计制度,一些资产的管理制度,还有税收问题也都可以迎刃而解,所以我想主要把这件事情认真做好。另外,我引导民办学校提高质量,今年我也提了一个是,建议政府能够拨付专用经费,立专项启动高水平民办大学建设项目,我想鼓励一批学校能够尽快提高质量,同时做出示范,同时也有利于破解现在民办教育发展碰到的难题。 中俄目前每两年在上合框架内举行一次联合军演。以结盟战略应对美国战略东移俞邃(当代世界研究中心教授、国际自然和社会科学院院士):现在学界有三种提法:美国战略东移、战略重点东移和战略重心东移。从综合实力来看,当今乃至今后许多年美国仍将是唯一超级大国,不同的是它在重大国际事务中不能不借助其他大国。但美国仍然有称霸全球的野心,也有其全球战略。既然有全球战略,我们就不宜称“战略东移”。美国全球战略是一个重点还是几个重点?从战略部署来看,不是只有一个重点,因此也不宜采用“战略重点东移”的说法。美国的战略是全球性的,它可能游动,因此我赞成用“战略重心东移”的说法,或者说美国强化其亚太战略。美国战略重心转移,首先是从它的自身利益出发的,重点之一是针对中国。但这个重点不是建立在“中美共同主导世界”的论点上。“中美共同主导世界”的论点我是不认同的,而且认为是有害的。杨明杰(中国现代国际关系研究院副院长):中国是主要目标,但不是唯一目标。美国在亚太加大战略投入,但要想主导未来亚太,难度也很大。这其中有几点制约因素:一是亚太地区国家在国际事务中作用越来越大,不可能简单地分而治之;二是中国贯彻执行的睦邻富邻安邻政策,现在基本得到周边国家认可,在地区安全问题上,中国合作协调人的角色有一定发挥。另外,中国与周边国家的经贸合作进入一个新阶段,亚太国家与中国相互依赖日益加深,这些国家不可能维持经济上靠中国,安全上靠美国的简单选择。赵昌会(中国进出口银行首席国家风险分析师):我上星期刚从卡塔尔参加一个关于能源问题的研讨会,研讨会规模非常大,议题非常重要,争论也很激烈,但是中国就去了我一个人,我很惊讶。这次会议叫能源战略东移之下的美国。他们认为中东除了地缘战略意义之外,对美国已经没有太大用处了。美国从这个地方油气进口已经不到7%。现在中东越乱油价越高,对中国、印度这种新兴国家影响越大。他们认为美国迟早要撤出这个地区。美国人战略重心东移是真的,不是虚张声势,是贯穿整个21世纪的长期战略。目前是准备阶段,或者排兵布阵阶段。东移会多大程度冲击中国钱文荣(新华社世界问题研究所研究员):美国对中国政策和对苏联政策,相同的地方是都强化、重视同盟,进行政治上的围攻。不同之处是现在美国对华采取“接触+遏制”的政策。这里边有两个含义,一方面美国需要中国,第二方面通过接触逐步西化或改变中国。美国的改变办法是通过经济合作,引导司法制度、思想意识等方面的改变,逐步削弱中国共产党的领导地位。同时在军事上实行遏制,压缩我国军事对外活动战略空间,尤其是控制国际运输通道,其中主要是石油运输通道。江涌(中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任):未来美国对华的压力一是取决于美国国内矛盾和压力。现在华尔街一系列的“占领”,是在向资本领域的核心动刀子。美国国内矛盾持续下去,就会加大对外转移危机的态势。第二取决于中国国内矛盾的发展,如果我们在十八大之后有明确共识,美还不敢轻举妄动。但是如果整个国家乱哄哄的、无所适从,美国不会放过这千载难逢的好机会。张焕利(世界问题研究中心研究员):美国新亚洲战略一出,在亚洲最积极响应的就是日本。不到两个星期,日本政府就抛出《太平洋宪章》。这个宪章是什么?第一是日本要和美国共同承担地区主导作用,第二把矛头直指中国,和美国一起围堵中国,第三想借与美国共同主导亚洲的机会实现政治军事大国的美梦。我认为在研究美国亚洲战略的时候不能忽视日本,日本会是美国实行亚洲战略最直接的据点。中国要有结盟战略吗?王海运(中国国际问题研究基金会能源外交研究中心主任):在未来多极世界,我们不能是一个单枪匹马的“孤独大国”。中国要成为名副其实的大国和未来世界力量中心之一,就应当在我们周围凝聚一大批朋友。我们要因时因势适当调整方略。结盟还是不结盟,绝不应成为一成不变的教条。国际安全形势的变化要求我们重新审视“不结盟”政策。但是现在公开打出结盟旗号也缺乏可行性。当务之急发展准结盟关系,即不是盟友的盟友关系。尤其要努力深化与我战略利益和战略理念广泛接近的俄罗斯的关系,建立真正意义上的“全面战略合作伙伴关系”。我们尽可能多一点非结盟的盟友,才能应对“麻烦多发事态”。平时不创造条件,困难时要别人帮你是不可能的。黄星(军事科学院科研指导部原部长,少将):中美关系是“与狼共舞”或者“与虎谋皮”。进入金融高度垄断阶段的资本主义国家,其行为方式有内在的规定性,光靠良好愿望是行不通的。中国只有捏住它的软肋才能逼着它少做坏事。中国恐怕要采取比较灵活的方式处理联盟问题,我认为可以叫做“非盟之盟”。从长远大局看,中俄间深化战略伙伴关系非常必要,是政治的选择。此外还要恢复国际、国内最广泛的“两个统一战线”思想,尽可能利用对方的矛盾、弱点和问题,扩大自己优势。另外,长期的和平环境容易使军队发展滞后,改革转型也容易形成某些时候战斗力下降,和平病加上转型使很多问题难以落实。现在的问题不是投资或技术问题,而是战略运筹的问题。钱文荣:我们如果翻开中外历史,无论政治、经济还是军事领域,西方国家无不实行结盟。形式上有条约式同盟,有无条约结盟。今天需要就合作,明天不需要就不合作。中美之间当时联手对付苏联,美国也是这样看待我们。我们要改变不结盟政策,但并不需要公开宣布取消这种政策。我们必须要考虑结盟问题。否则在今后的战争当中,无论政治对抗,还是军事对抗,光靠单打对付美国构建的全球联盟网,我们根本不可能战胜。(本次讨论是由国家安全政策委员会主办的“美国战略重心东移与我国安全”研讨会精华截选。) 全国政协委员李立明人民网北京3月10日电 (人民网前方报道组)今天上午9时,全国政协十一届五次会议举行记者会,医卫界委员赵平,吴明江,李立明,吴明,致公党中央委员、医药卫生委员会副主任陈仲强,无党派人士界委员王执礼,就“深化医药卫生体制改革”相关问题回答记者提问。中国中央电视台中国网络电视台记者:我想问一个关于参保老百姓看病花多少钱的问题。卫生部部长陈竺曾提出,到2015年的时候,个人支付的比例要低于30%以下,但是世界卫生组织提出研究两年说,一个国家的个人卫生支付比重降到15%-20%才能够基本解决因病致贫和因病返贫,我想问一下李立明委员,我们在降低个人支付比例方面做了哪些努力?下一步的医改是不是会着力降低个人支付比例?李立明:大家知道,我们是一个发展中国家,二元结构的现状还会长期存在下去,所以我们在医疗的保障体系、制度建设上,2009年开始的医改就为保证这样的保障制度和体系开展了大量工作。在这里我告诉大家几个数据,在2001年的时候,医疗费用负担个人支付要占到60%,指的是全国平均的,农村的比例更高,城市的比例相对低一点。到去年政府投入占到28.6%,社会占35.9%,而个人下降到35.5%,这本身就是一个非常大的进步。但是要实现这个过程,要靠我们医疗保障体系的建成,所以我们现在做了大量工作,在医改里四大体系建设,第一个就是医疗的保障体系,比如政府的救助体系,农村新农合、城镇医保,还有相应的一些补充险,这些制度的逐渐实施,对于我们逐渐推进和实现这个目标,我想是一步一步在往前走的,各级政府都会做出很大努力。至于政府采取哪些措施做,我们跟大家一样,也期望步伐能非常快、能够实现,但是 好彩客怎么不能下载了
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